業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)?shù)貍鶆?wù)可劃分為顯性債務(wù)、隱性債務(wù)兩種類型，其間顯性債務(wù)一般包括外國政府與國際金融組織的告貸、國債轉(zhuǎn)貸資金、農(nóng)業(yè)概括開發(fā)告貸、處置當(dāng)?shù)亟鹑陲L(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)告貸等;隱性債務(wù)包括當(dāng)?shù)卣畵?dān)保債務(wù)、當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的呆壞賬、社會(huì)保障資金缺口等，在出現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)清算等情況時(shí)當(dāng)?shù)卣畬⒊袚?dān)資產(chǎn)丟掉。
審計(jì)署審計(jì)長劉家義27日指出，從審計(jì)18個(gè)省本級(jí)及省會(huì)城市本級(jí)2011年以來政府性債務(wù)情況看，一些當(dāng)?shù)刈兿嗳谫Y表象出色，有些區(qū)域債務(wù)增加較快。劉家義指出，一些當(dāng)?shù)貎赡觊g新舉借的債務(wù)中，選用信賴、BT(締造-移交)和違規(guī)集資等辦法融資2180.87億元，其間違規(guī)集資30.59億元，融資本錢廣泛高于同期銀行告貸利率，且不易監(jiān)管，包括新的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
其時(shí)當(dāng)?shù)卣痪哂信e債務(wù)，而財(cái)政部代發(fā)當(dāng)?shù)卣畟?含試點(diǎn)當(dāng)?shù)卣孕邪l(fā)債)計(jì)劃較小(2013年為300億元)，難以滿足當(dāng)?shù)卣?jì)劃無量的資金需要。因此，短期內(nèi)當(dāng)?shù)卣詫⑹滓ㄟ^融資途徑公司舉債，當(dāng)?shù)卣詡鶆?wù)仍將處于隱性化情況，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制壓力較大。
此外，業(yè)內(nèi)人士標(biāo)明，中國銀作業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良告貸余額這些年初次出現(xiàn)反彈，新增不良告貸首要會(huì)合在長三角區(qū)域產(chǎn)能過剩作業(yè)，中小公司新增不良告貸較多。從江蘇省看，鋼貿(mào)、光伏等作業(yè)是不良告貸上升的關(guān)鍵領(lǐng)域，這也構(gòu)成當(dāng)?shù)禺?dāng)?shù)匦越鹑跈C(jī)構(gòu)不良告貸上升。
中國證券報(bào)記者日前在無錫市位于廣石路、錢皋路的兩處精密無縫鋼管廠商場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在312國道兩旁，因交通便利聚集了數(shù)十個(gè)精密無縫鋼管廠商場。在廣石路的一洲精密無縫鋼管廠商場，前排幾十間門面全部歇業(yè)，透過布滿塵土的玻璃門看到雜亂擺放的作業(yè)桌椅。僅存的幾家鋼貿(mào)商標(biāo)明，該商場老板早在去年初就跑路了，據(jù)媒體報(bào)道騙貸逾越10個(gè)億，一些鋼貿(mào)商因聯(lián)保構(gòu)成資金鏈斷裂也受到牽連。
“許多老板不端端正正做(精密無縫鋼管廠)生意，而是到銀行重復(fù)質(zhì)押搞錢做房地產(chǎn)?！币粺o錫當(dāng)?shù)劁撡Q(mào)老板標(biāo)明，在無錫、上海，閩籍鋼貿(mào)商分外多，其一位做鋼貿(mào)的親屬在與一閩籍鋼貿(mào)商合伙做精密無縫鋼管廠生意時(shí)，從銀行告貸2000萬元，結(jié)尾虧得一干二凈，打官司人都找不到。
在錢皋路一處精密無縫鋼管廠商場，江蘇銀行、無錫農(nóng)商行等銀行網(wǎng)點(diǎn)并排而立，江蘇銀行門面顯得破舊不堪，塵土滿布，現(xiàn)已間斷運(yùn)營，無錫農(nóng)商行依然運(yùn)營，但少有顧客蒞臨。
江蘇銀行、無錫農(nóng)商行等當(dāng)?shù)劂y行均卷入了光伏、鋼貿(mào)壞賬工作中。無錫農(nóng)商行在2012年度陳說中稱，陳說期末不良告貸余額31611.52萬元，比年初增加1424.78萬元，不良告貸占比0.84%，受微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)凸現(xiàn)，不良告貸出現(xiàn)反彈壓力。
“鋼貿(mào)作業(yè)本身就獲利低，徹底賴每天的無量吞吐量來賺取獲利，需要許多資金。可是其時(shí)精密無縫鋼管廠價(jià)格不穩(wěn)定，使全部公司面臨風(fēng)險(xiǎn)。”一位無錫農(nóng)商行內(nèi)部人士稱，全國******當(dāng)?shù)谹MC落戶無錫天然有道理。
據(jù)媒體報(bào)道，到本年4月，蘇南區(qū)域不良告貸中有60%至70%來自鋼貿(mào)作業(yè)。光伏作業(yè)不良告貸風(fēng)險(xiǎn)也現(xiàn)已顯露。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在此布景下，當(dāng)?shù)卣I建省級(jí)資產(chǎn)處理公司，不只體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬?duì)其時(shí)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的一系列不利因素的注重，也使當(dāng)?shù)卣畬碓谔幹脜^(qū)域內(nèi)不良資產(chǎn)時(shí)能有更大的主動(dòng)權(quán)和操作空間。